El Conflicto Urbano (Informe II)

El conflicto urbano

Desde la declaratoria como Sitio de Memoria, La Tablada Nacional inaugura un marco de conflicto institucional y legislativo por su extensión, localización y roles heredados en su carácter de espacio periférico de disponibilidad y subsidiario a las lógicas productivas, que han venido en los últimos dos siglos a reforzar un modelo económico de desigualdad territorial. Esta situación condujo a operaciones represivas de desarraigo y asimetría hacia sus poblaciones existentes, que hoy, sin embargo, encuentran en el sitio de memoria una oportunidad de participar en las discusiones de los conflictos de los que habían sido excluidos.

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Para un análisis multiescalar de la cuestión, hemos trabajado con los textos y gráficos de los diferentes instrumentos de planificación contemporáneos al Sitio de Memoria: el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) o Plan Montevideo (1998), las Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (DDOTDS) (IM, 2013) en su escala metropolitana, y los Planes Parciales más exhaustivos como los vinculados a UPMII (Contrato ROU-UPM en el marco del Decreto N°. 477/008, 2017), el Plan Parcial de la Unidad Alimentaria Metropolitana – UAM – (2013) y el Plan Pantanoso (2019).

En el conflicto de situación, nos hemos centrado en el choque de legitimidad con el Plan Pantanoso, pues este se presenta como eje estructurador de las ideas de integralidad urbana de los suelos que se encuentran en las proximidades al curso del arroyo. La importancia de este documento remite por tanto a su extensión territorial y política, pues define líneas de continuidad de sectores periféricos muy diversos a partir del argumento del continuo del curso natural, desde sus nacientes a su desembocadura, y no establece ningún criterio de preservación del predio ni por su condición de Monumento Histórico Nacional, ni por su cautela judicial, ni por la declaratoria como sitio de memoria.